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羈押是刑事訴訟中限制人身自由的強制處分,在重視人權的無罪推定普世原則下,具保成了替代羈押的常用手段,早年經濟環境不發達,具保多以商店主人用店舖作保,如今都是現金保,且金額一再破紀錄,反映社會經濟較過去成長繁榮,「交保」也與時俱進。
刑事訴訟法第111條規定,許可停止羈押聲請,應命提出保證書,以該管區域內殷實之人所具者為限,並應記載保證金額及依法繳納的事由。指定的保證金額,如聲請人願繳納或許由第三人繳納者,免提出保證書。刑事訴訟的交保,最早就是以書面保證為主,由商鋪或殷實之人簽訂保證書,當前國人熟知的現金保,才是後來社會經濟繁榮,普遍採用的具保方式。店舖保是在民國4、50年代,因當時的台灣社會,還屬農業型態,國人經濟能力普遍不強,現金保有困難,當時有能力經營商店的都屬資力較強,由商舖保證,擔保被告隨傳隨到,法院可免審核殷實之人的資力。法務部前身的司法行政部,半世紀前曾發文函示,若1家商舖的資本額不足核定的保證金時,經法院許可,還能2家商舖資本額合併做為「店保」保證人。以往殷實之人或商舖簽保證書,具保人和被告當下不用拿出1毛錢;若被告逃亡,具名辦保的商鋪及殷實之人,就得支付保金;如未繳交,所簽保證書,就會成為執行名義,被強制查封、拍賣財產。台灣經濟起飛後開店相對容易,已不是財力象徵,加上殷實之人要審核身分、財力,若被告逃亡,還要拿書面保證去向具保人、商店執行,反增加繁瑣程序,由他人具名的店保等書面保,漸以現金辦保取代,近來味全混油案的魏應充10億元、蔡友才的2億元書面保,才讓社會又重拾書面保的記憶,法官採書面保併用現金保,無非是「雙保險」,藉此減低被告潛逃風險。交保金屢創新高,除因案、因人考慮外,交保金多寡正反映社會進步和經濟發展的程度,以往刑事擔保金是不計利息的,2014年訂定「刑事保證金存管計息及發還作業辦法」後,保金領回時,國庫還得依台銀活存牌告利率計算利息一併發還,不會讓當事人「吃虧」。(中國時報)
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- 品號:5156729
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